第一章 项目总论

　　第一节 项目基本情况

　　一、项目名称

　　河北某老旧小区加装电梯项目

　　二、项目类型

　　三、项目建设单位

　　四、项目建设地点

　　五、项目概况及改造内容

　　从20世纪70年代开始，我国为解决住房短缺，建设了大量多层住宅，受当时技术经济条件的制约，我国 6 层及以下的既有住宅建筑普遍没有安装电梯。随着我国人口老龄化现象日益凸显，居民特别是老年人上下楼不便的问题越发严峻，对既有多层住宅进行加装电梯的改造需求日益迫切，多层住宅加装电梯是方便群众出行的“惠民生”实事工程。

　　项目主要是为了方便老年市民生活，减轻老年人二次置业的沉重负担。该拟建电梯与周边相邻建筑的间距符合相关法规要求，加装电梯已取得楼内住户一致同意且已签署协议。项目建设总平面占地面积约**平方米，主要工程内容为加装一部乘客客梯，及配套井道工程、装修工程。工程内容如下表所示。

　　序号工程名称工艺说明数量单位

　　1乘客客梯安装

　　2(镭鉬)钢结构井道工程

　　3装修工程

　　六、项目建设周期

　　七、项目预算及构成

　　本项目计划总投资***万元，其中电梯设备及安装费预算***万元，(镭鉬)钢结构井道安装工程费***万元，装修工程费***万元，工程费用总计***万元，最终优惠后总费用***万元，具体如下：

　　一、电梯设备预算清单(西继迅达电梯品牌)

　　序号工程名称规格数量单位

　　(元)单价

　　(元)合价

　　(元)

　　1设备款

　　2安装款

　　备注

　　小计

　　二、(镭鉬)钢结构井道部分

　　序号工程名称规格(mm)数量总长(mm)单价(元/T)合价(元)

　　1方管200*200*5 横梁

　　2

　　3

　　4

　　5

　　6

　　7方管200*200*8 立柱

　　8

　　9方管80*80*5 门柱

　　10

　　1114处立柱的桩基础

　　备注

　　小计

　　三、装修工程预算清单

　　序号工程名称工艺说明数量单位单价(元)合价

　　(元)

　　1拆砸

　　2电梯井

　　3外墙

　　4外墙

　　5阳台

　　6防盗门口

　　7电梯口平台

　　8阳台腻子

　　9集成吊顶

　　10防盗门

　　11垃圾清运

　　12电缆380V

　　13地砖

　　14窗户

　　15玻璃

　　16精钢网

　　17抽烟机孔

　　18机房

　　19隔断门

　　20暖气管道

　　21一层过道门

　　22电梯门包口

　　23防盗门包口

　　小计

　　合计

　　第二节 编制依据及研究范围

　　一、编制依据

　　1、《2020年国务院政府工作报告》

　　2、《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》(国办发〔2018〕8 号)

　　3、《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》(国发〔2017〕13 号)

　　4、《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》(国发〔2017〕9 号)

　　5、《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》(建科〔2017〕53号)

　　6、《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》(建办房〔2015〕52号)

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　　二、编制原则

　　三、研究范围

　　四、编制目的

　　第二章 项目实施的背景及必要性

　　第一节 项目背景分析

　　一、政策背景分析

　　1、国家政策

　　《2020年国务院政府工作报告》

　　2020年5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理李克强作政府工作报告提出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。

　　《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》(国办发〔2018〕8 号)

　　2018年2月，国务院办公厅发布了《关于加强电梯质量安全工作的意见》。《意见》提出开展电梯质量提升行动，加强产品型式试验和一致性核查，强化安装监督检验，提升电梯产业集聚区整体质量发展水平和新装电梯质量安全水平。整合优化安全技术规范和国家标准，在借鉴国际先进标准基础上，对电梯本体安全和配置标准提出更高要求，打造适合我国国情的更为严格的标准规范体系，鼓励电梯企业提供高于国家标准的优质产品和服务。加强既有住宅加装电梯相关技术标准制修订，促进既有住宅加装电梯工作。

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　　2、地方性政策

　　《关于我省既有住宅加装电梯工作的指导意见》(冀建房市〔2019〕2号)

　　2019年4月，河北省住房和城乡建设厅发布了《关于我省既有住宅加装电梯工作的指导意见》。《意见》提出，既有住宅加装电梯应经加装电梯所在单元全体业主同意，加装电梯及使用维护费用由拟加装电梯服务范围内的业主共同承担。以小区为单位申请加装电梯的，申请人为该小区业主委员会;以幢或单元申请加装电梯的，申请人为该幢或单元业主。既有住宅加装电梯可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金。经专有部分占加装电梯所在单元建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，可按有关规定申请使用住宅专项维修资金。

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　　二、经济背景分析

　　三、社会背景分析

　　第二节 项目实施的必要性

　　一、项目建设是提升城市整体管理水平的需要

　　二、项目建设是解决老龄化背景下居民出行困难并推进基本公共服务均等化的需要

　　随着我国人口老龄化的不断加剧，在一些老旧小区，居住在这些步梯楼里的居民大多也已步入了老年，上下楼极不方便，想换房又难以承受高房价的压力，只得望楼兴叹。因此，能否在老旧楼加装电梯，改善居民的出行条件，实现他们对美好生活的需求，这就成为社会各界须思考的问题。2017年3月，国务院发布《“十三五“国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出，支持多层老旧住宅加装电梯。继续推进街道、社区“老年人生活圈”配套设施建设，为老年人提供一站式便捷服务。2017年3月，国务院发布《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》提出，推进养老服务体系建设。推进无障碍通道、老年人专用服务设施、旧楼加建电梯建设。

　　随着国家相关政策出台，各地都在加快推进老旧楼加装电梯的进程，项目……

　　三、项目建设是构建和谐社区的需要

　　第三章 旧楼加装电梯市场分析

　　第一节 旧楼加装电梯市场井喷态势延续

　　2019年旧楼加装市场呈井喷态势，2019年上半年全国旧楼加装电梯采购项目约363个，采购规模8.0亿元。国务院总理李克强在2019年的政府工作报告中，在旧楼加装电梯问题上，从2018年的“鼓励加装”进一步转变为“支持加装”，由此可见，政府工作报告对老楼加装电梯比以往更加重视。此外，合肥、苏州、九江、缙云、聊城等多个城市纷纷出台政府补贴政策，鼓励小区居民加装电梯，推动当地旧楼加装电梯工作加快发展。